Казахстан предлагает соединить собственные ресурсы и транспортную инфраструктуру с производственными возможностями материкового Китая и финансовой экспертизой Гонконга. Такую модель сотрудничества Арман Шаккалиев обозначил на переговорах с главой администрации Гонконга Джоном Ли. Ее экономический смысл — привлекать капитал в производства, которые смогут продавать продукцию в Центральной Азии и за ее пределами.
В сообщении о переговорах речь идет о содействии контактам с инвесторами и дальнейшей проработке проектов. Суммы финансирования, названия новых заводов и сроки их запуска в приведенном сообщении не раскрыты. Предлагаемый формат пока описывает распределение ролей между партнерами. Публикация BAQ по теме.
Для серии о казахстанско-китайском сотрудничестве это следующий вопрос после обсуждения отраслей и соглашений: кто превращает проект будущего предприятия в сделку, по которой действительно поступают деньги.
Какую задачу Казахстан хочет решить
В изложении переговоров Шаккалиев связывает развитие транспортных маршрутов с промышленной кооперацией. Рост транзита должен сопровождаться размещением производств и формированием региональных производственно-сбытовых цепочек с зарубежными партнерами.
Разница между этими видами деятельности существенна. При транзите Казахстан предоставляет услуги перевозки, перевалки и хранения. Производство добавляет другие источники дохода: переработку, выпуск комплектующих, сборку, обслуживание оборудования. Оно также создает спрос на местных поставщиков. Но каждый из этих результатов требует отдельного проекта с покупателями продукции, персоналом и рассчитанными издержками.
Само наличие железной дороги рядом с площадкой не обеспечивает рентабельности завода. Понадобятся надежное энергоснабжение, доступ к воде, производственная технология и понятная стоимость доставки до клиента. Инвестор будет оценивать именно эту совокупность условий.
Что может добавить Гонконг
Джон Ли, согласно сообщению о встрече, предложил рассматривать Гонконг как партнера, способного объединять инвесторов, финансовые институты, технологические и профессиональные компании. Гонконгская сторона выразила готовность помогать устанавливать контакты, в том числе для проектов в горнодобывающей и промышленной сферах.
Арман Шаккалиев и Джон Ли. Фото: Министерство торговли и интеграции РК
Эта роль уже прослеживалась в предыдущих переговорах. В официальном отчете правительства Гонконга от 2 июня 2026 года описаны встречи Джона Ли с руководством «Байтерека» и «Самрук-Қазына». С первым обсуждалось сотрудничество в инфраструктурном финансировании, облигациях и зеленых финансах. Активам второго было предложено рассмотреть Гонконг как площадку для листинга и привлечения капитала. Официальный отчет правительства Гонконга.
Для промышленного проекта это означает возможность обсуждать разные способы финансирования. Инвестор может получить долю в предприятии; кредитор — финансировать строительство с последующим возвратом долга. У каждого варианта своя цена: доля в будущей прибыли, процентные расходы, требования к отчетности и распределению контроля. Выход на биржу также требует подготовки компании и не является автоматическим продолжением межправительственной встречи.
Поэтому наличие финансового посредника полезно лишь тогда, когда у казахстанской стороны есть проект, который можно предъявить инвесторам: с понятными владельцами, расчетами и ответственностью за выполнение обязательств.
Золото уже стало отдельной темой переговоров
Предметный пример сотрудничества — торговля драгоценными металлами. Kazinform 4 июня 2026 года со ссылкой на Министерство торговли и интеграции сообщал об обсуждении планов Гонконга развивать международный центр торговли золотом. Стороны рассматривали поставки, биржевую инфраструктуру и финансовые услуги.
В той же публикации Шаккалиев оценил товарооборот Казахстана и Гонконга за 2025 год в 178,8 млн долларов. Это показатель торговли, который нельзя выдавать за объем привлеченных инвестиций. Kazinform о июньской встрече.
Для Казахстана здесь возникают разные экономические задачи. Продажа металла обеспечивает экспортную выручку. Развитие переработки, хранения, проверки качества и сопутствующих услуг позволяет зарабатывать на дополнительных операциях. Какие из них будут выполняться в Казахстане, зависит от устройства конкретных сделок. Из обсуждения торгового центра пока не следует, что в стране согласованы новые перерабатывающие мощности.
Что уже есть и что еще предстоит согласовать
По итогам июньской программы правительство Гонконга сообщало о 43 меморандумах и соглашениях в авиации, финансах, торговле, технологиях, цифровой экономике и зеленом развитии. В том же отчете говорилось о продвижении обсуждений соглашений об избежании двойного налогообложения и защите инвестиций. На дату того сообщения это были переговорные процессы. Правительство Гонконга, 2 июня 2026 года.
Переговоры делегаций Казахстана и Гонконга в Астане. Фото: правительство Гонконга
Число подписанных документов показывает масштаб контактов, но не отвечает на вопрос о фактически вложенном капитале. У меморандума, договора поставки и обязательства профинансировать строительство разные последствия. Для оценки промышленного результата нужно понимать, какие документы закрепляют финансирование, а какие лишь предполагают дальнейшее сотрудничество.
В предложенной Шаккалиевым модели также пока не раскрыта структура будущих предприятий. Неизвестно, какие компании станут акционерами, где будет находиться центр управления и кому будут принадлежать технологии. Формат «Казахстан и Центральная Азия — материковый Китай — Гонконг» оставляет эти решения участникам конкретных проектов.
Где Казахстан сможет удержать больше дохода
Практический результат такой кооперации будет зависеть от глубины местного участия. Если казахстанская сторона предоставляет только площадку и сырье, ее возможности зарабатывать отличаются от ситуации, когда местные компании производят компоненты, обслуживают оборудование и участвуют в управлении предприятием.
Это не означает, что каждый проект должен включать все стадии производства. Иногда ограниченная специализация экономически оправданна. Но ее нужно выбирать на основе расчета: сколько стоимости создается внутри страны, какие компетенции остаются у сотрудников и поставщиков, насколько предприятие зависит от одного заказчика.
Следующим содержательным шагом после переговоров станет появление проектов с названными участниками, источниками капитала, рынками сбыта и графиком реализации. Именно эти сведения позволят понять, превращается ли транспортная связанность в производственную базу. Гонконг может помочь организовать финансирование и деловые связи; способность Казахстана удержать часть создаваемого дохода будет определяться условиями каждой сделки.
