Фото: Zayed Hossain / Pexels
В Казахстане при расчёте стоимости IT-систем для госорганов предусмотрели рентабельность подрядчика на уровне 25%. Обновлённая методика вступает в силу 10 ноября и определяет, какие расходы закладывают в государственные цифровые проекты (kursiv.media).
Что произошло
Приказ от 28 октября 2026 года №637/НҚ подписал министр искусственного интеллекта Жаслан Мадиев. Методика учитывает зарплаты разработчиков и сложность системы. На расчёт также влияют сроки работы и инфляция.
Для накладных расходов предусмотрен норматив 71,5%, для расходов периода — 48%, для рентабельности — 25%. К накладным относится, например, аренда помещений. Расходы периода включают оплату административного персонала и маркетинг.
Тут важная деталь: эти проценты нельзя просто сложить и прибавить к цене государственного заказа. Их применяют внутри расчётной методики. За основу берут среднюю зарплату инженера-программиста за последний завершённый год по статистике Бюро национальной статистики.
Что это значит для стоимости разработки
Расчёт проходит семь этапов: от оценки возможностей будущей системы до определения итоговой стоимости. Он охватывает работу от моделирования бизнес-процессов и сбора требований до внедрения. В расчёт также входят проектирование и написание кода, отдельно учитывается тестирование.
На стоимость влияют число пользователей и требования к защите информации. Учитываются также устойчивость к сбоям и скорость обработки информации. Для систем, от которых зависят человеческие жизни, предусмотрены отдельные коэффициенты; они есть и для систем национальной безопасности и общественной стабильности.
Сокращение сроков разработки тоже может увеличить расчётные трудозатраты. Для поправки на рост цен учитывают средний уровень инфляции за предыдущие три года.
Как обосновывают оборудование и поддержку
В стоимость цифрового проекта могут входить оборудование и программное обеспечение, а также управление проектом и испытания на кибербезопасность и качество. Для покупки или аренды оборудования и программ нужно собрать предложения минимум от двух поставщиков. Если предложений нет, методика предусматривает минимум два независимых оценочных заключения.
Для сопровождения готового программного обеспечения предусмотрен коэффициент трудоёмкости 15%. Его применяют вместе с другими показателями при расчёте расходов на техническую поддержку. Она может включать исправление ошибок и обслуживание, помощь пользователям и поддержку лицензионных программ.
Добавление новых функций или существенное изменение системы считается модернизацией и рассчитывается отдельно. В феврале 2026 года президент Касым-Жомарт Токаев раскритиковал расходы на цифровизацию госорганов. Он потребовал объединить разрозненные системы на платформе QazTech без огромных дополнительных расходов бюджета.
