Иллюстрация: ИИ
В Казахстане Высшая аудиторская палата выявила более 60,8 млрд тенге неэффективного планирования и использования средств при поддержке бизнеса. Ещё 6,2 млрд тенге составили финансовые нарушения. Проверка показала снижение налоговой отдачи от субсидий и проблемы с оценкой результатов программ (inbusiness.kz).
Что произошло
С 2019 по 2024 год государство направило на поддержку предпринимательства около 4,5 трлн тенге. Аудит охватил 824 млрд тенге — нарушения и неэффективные расходы выявили внутри этой суммы.
Один из примеров — инфраструктура для завода кальцинированной соды ТОО «Павлодар-Сода». На коммуникации в Павлодарской области направили около 2,5 млрд тенге. Завод так и не построили, поэтому инфраструктура осталась невостребованной.
Проблемы обнаружили и в программах продвижения экспорта. Более половины участников экспортной акселерации в 2023–2024 годах фактически не занимались экспортом.
Что это значит
Налоговая отдача от субсидий снизилась. В 2020 году на каждый тенге выплаченных субсидий приходилось 5,2 тенге налогов, к 2024 году — три тенге. Это показатель налоговых поступлений относительно субсидий, а не сумма возврата самих субсидий.
Аудиторы связали проблемы со слабой координацией госорганов и формальной оценкой результатов. До недавнего времени у политики поддержки бизнеса не было единого ответственного центра.
Оценке мешали и разные критерии определения бизнеса у Министерства национальной экономики и Бюро национальной статистики. Из-за этого было сложнее установить, сколько предприятий охватывают программы и какой результат они дают.
Опрос предпринимателей через eGov Mobile показал ещё одну проблему: около 66,5% респондентов не слышали о нефинансовых программах поддержки. Более половины заявили, что полученная помощь никак не повлияла на их бизнес. Среди препятствий они назвали бюрократию и нехватку информации о доступных инструментах помощи.
Читайте также: о доступных инструментах поддержки экспортёров.
По итогам проверки ВАП направила материалы в правоохранительные органы. Правительству и профильным министерствам поручено пересмотреть реестры получателей помощи, закрепить обязательства бизнеса в обмен на поддержку и создать единую цифровую платформу её учёта.
