**Қысқаша мазмұны:** 4 тамызда үш министрлік бір бұйрықпен Қазақстанда автопилоты бар көліктерді енгізу бойынша пилоттық жобаны заңдастырды. Бірақ құжат барлық ниет білдірушілерге жол ашпайды. Ол екі нақты ойыншы үшін дайын тұрған нәрсені рәсімдейді. Үш қолтаңба — формальділік емес…
—
4 тамызда үш министрлік бір бұйрықпен Қазақстанда автопилоты бар көліктерді енгізу бойынша пилоттық жобаны заңдастырды. Бірақ құжат барлық ниет білдірушілерге жол ашпайды. Ол екі нақты ойыншы үшін дайын тұрған нәрсені рәсімдейді.
Үш қолтаңба — формальділік емес
Бұйрыққа ЖИ және цифрлық даму вице-министрі, көлік министрінің міндетін атқарушы және ішкі істер министрі қол қойды (gov.kz). Бір емес, үш ведомство — өйткені құжат тек техникаға ғана емес, сонымен бірге жолдағы бақылауға да қатысты: ЖКО кезінде кім жауап береді, патрульдік полиция мұндай көліктермен қалай жұмыс істейді. Жүргізушісіз көліктің құқықтық мәртебесі туралы роботаксиді енгізудің әлемдік тәжірибесі мен Қазақстандағы реттеу шолуынан оқыңыз.
Заңдық база алдын ала дайындалды. Маусым айында № 326-VIII заңы «Жол жүрісі туралы» және «Автомобиль көлігі туралы» заңдарға жүргізушісіз автокөлік құралының анықтамасын енгізіп, реттеудің егжей-тегжейін заңға тәуелді актілерге — яғни бүгін шыққан бұйрыққа берді (kazpravda.kz).
Нарық емес, сынақ алаңы (құмсалғыш)
Бұл барлық тасымалдаушылар үшін нарықты ашу емес. Қатысушылардың тар шеңбері үшін бақыланатын сынақ.
Бұл тетік «реттеушілік құмсалғыш» (песочница) деп аталады: технологиялар қараусыз қозғалысқа рұқсат берілмес бұрын оператордың тұрақты бақылауымен шектеулі аймақтарда сыналады (kursiv.media). Тәжірибеде бұл кабинада немесе қашықтан басқару пунктінде рөлді өз қолына алуға дайын адам болуы керек дегенді білдіреді. Бұл автономияның L3 деңгейі, ол машина алдын ала берілген жағдайларда өзі жүретін толыққанды L4 деңгейіне өту болып табылады.
Пилоттық алаңдар ретінде бүгінгі бұйрықтан бөлек бұған дейін де Астана, Алматы және Қосшы аталған болатын (almaty.tv). Тестілеу кем дегенде 2026 жылдың соңына дейін жарияланды.
Сапарға тек екеуі ғана дайын
Ережелер бекітілген сәтке қарай Yandex Qazaqstan мен inDrive бірнеше айдан бері дайындалып жатқан еді. Yandex паркін әкеліп, баптауда, жүргізушісіз көліктерге арналған гараждар салуда және бейінді министрлік пен әкімдікпен меморандумға қол қойды (bes.media). inDrive серіктес ретінде сол схема бойынша қосылды.
Жаңа ойыншыға бұл құмсалғышқа кіру әлдеқайда қиын. Көліктің нақты моделін сертификаттау қажет — оның ережелері мамыр айында жеке бұйрық жобасымен талқыланған және ашық дереккөздерге қарағанда, әлі аяғына дейін жеткізілмеген (lada.kz). Жай ғана тіркелу емес, министрлікпен және әкімдікпен жеке уағдаластық қажет. Және әрбір сапарда оператор қажет — яғни жүргізушісіз көлікті тиімді бизнес-модельге айналдыратын жүргізушілерді үнемдеу әзірге жоқ.
Жүруге рұқсат етілді — жүргізушісіз ақша табуға рұқсат берілді дегенді білдірмейді.
Жолаушыларды тасымалдап жатқан елдерде бұл қалай жасалады
Үш модель операторсыз нақты сапарларға шығудың үш түрлі жылдамдығын береді. Қазақстан риторикасы бойынша олардың біреуіне ең жақын, бірақ қарқыны бойынша — әзірге ешқайсысына жақын емес.
| Ел / қала | Кім рұқсат береді | Салонда оператор міндетті ме | Кім қазірдің өзінде жүргізушісіз тасымалдауда |
|---|---|---|---|
| Қытай | Ұлттық басшылық + жергілікті пилоттар | Жоқ, рұқсат етілген аймақтарда | Baidu Apollo Go, Pony.ai, WeRide — 40+ қала |
| БАӘ (Дубай) | RTA қалалық реттеушісі | Жоқ, 2026 жылғы ақпаннан бастап | WeRide × Uber, Apollo Go — 2026 жылғы наурыздан бастап |
| АҚШ | Әр штат бөлек | Штатқа байланысты | Waymo — Сан-Франциско және басқа қалалар |
| Германия | 2021 жылдан бастап Федералдық заң | Жоқ, бірақ сыртқы техникалық супервайзер міндетті | Шектеулі, берілген аймақтарда |
| Қазақстан | Үш министрлік, 04.08.2026 бұйрығы | Иә, міндетті | Әзірге ешкім |
!Қазақстандағы жүргізушісіз автокөліктер — құқықтық реттеу
Қытай: мемлекет тежемейді, өзімен бірге ілестіреді
Ұлттық ұсынымдар 40-тан астам қалада коммерциялық робо-таксилер үшін L4 деңгейіндегі автономды көліктерге рұқсат береді (newsbeatx.com). Baidu Apollo Go, Pony.ai және WeRide бір көшедегі эксперимент ретінде емес, бірден ондаған қалада жұмыс істейтін сервис ретінде салонда жүргізушісіз жолаушыларды тасымалдауда (tyremap.com). Машиналардан түсетін деректер заң бойынша ел ішінде сақталады — бұл ұсыныс емес, міндетті шарт.
Қытайдың моделі — «рұқсат бердік және бақылаймыз» емес, «рұқсат бердік және оператормен бірге масштабтаймыз». Мемлекет инфрақұрылымды бизнес сұрап үлгергеннен жылдамырақ салады.
БАӘ: қағазға емес, жылдамдыққа берілген лицензия
Дубайлық RTA WeRide-ке толықтай операторсыз сапарларға рұқсатты 2026 жылдың ақпанында берді. Сапарларға ақы төлеумен коммерциялық іске қосу сол жылдың 31 наурызында, Uber-мен бірге басталды (investor.uber.com, gulfbusiness.com). Baidu Apollo Go-мен әлі 2025 жылы 100 көліктен тұратын пилотқа келісілген болатын, кейін мыңнан астамға дейін кеңейту көзделген (apollogo.com). 2026 жылдың шілдесінде Джумейра мен Умм-Сукеймдегі бағыттардың бір бөлігін қаланы жаңа форматқа үйрету үшін жолаушылар үшін мүлде тегін жасады (arabianbusiness.com).
Алғашқы меморандумнан салонда операторсыз сапарларға дейін шамамен үш жыл өтті. Реттеуші баяу болғандықтан емес, алғашқы күннен бастап инфрақұрылым салғандықтан және абстрактілі конкурс ашпай, нақты технологиялық серіктестерді шақырғандықтан.
!Қазақстан жолдарында жүргізушісіз автокөлікті тестілеу
АҚШ: бірыңғай стандарт жоқ, бұл үшін жылдамдықпен төлейді
Автономды көлік туралы федералдық заң әлі күнге дейін жоқ. Рұқсаттарды штаттар береді, ал талаптар Калифорниядағы толығымен операторсыз сапарлардан бастап қалған өңірлердегі әлдеқайда сақтық ережелеріне дейін ерекшеленеді (tyremap.com). Waymo Сан-Францискода және тағы бірнеше қалада жолаушыларды жүргізушісіз тасымалдайды, бірақ әрбір жаңа штат — бұл нөлден бастап тіркеуге жаңа кіру.
Германия: ең айқын соңы бар ең баяу бастама
Германия L4 деңгейіндегі автономды жүргізу туралы әлемдегі алғашқы кешенді заңды 2021 жылы қабылдады (tyremap.com). Жүргізушісіз көліктерге алдын ала белгіленген аймақтарда рұқсат етілген, ал жауапкершілік өте нақты жазылған: жүйенің автономды режимдегі жұмысы үшін жолаушы да, жүргізуші де емес, өндірушінің техникалық супервайзері жауап береді.
Германия қалалар мен көліктер саны бойынша ең жылдам емес. Есесіне 2021 жылдан бері жүргізушісіз көлікпен болған ЖКО-да кім кінәлі екенін ешкім дауламайды — мұны әр жолы сот емес, заң шешеді.
Дубай алғашқы меморандумнан кейін үш жыл өткен соң операторды салоннан алып тастады. Қазақстанда мұны қашан байқап көретіні туралы күн тіпті аталған жоқ.
!Жүргізушісіз көлік туралы Қазақстан заңнамасы — инфографика
Қазақстанда сапарларды қашан күтуге болады
Әрі қарай — факт емес, болжам. Жоғарыдағы тексерілген фактілерден бөлек.
Салондағы немесе қашықтағы байланыстағы операторы бар пилот — оқиғаның ең жақын, төмен тәуекелді бөлігі. Көлік министрлігі мамыр айында дәл осындай форматты іске қосу мақсаты ретінде 2026 жылдың екінші жартысын ресми түрде атады: шектеулі бағыттар, диспетчермен тәулік бойы байланыс, сапарларды сақтандыру (kazpravda.kz). Тамыздағы бұйрық бұл үшін соңғы формальді кедергіні алып тастайды — бұл мерзім тым оптимистік көрінбейді, керісінше шынайы, ең көбі 2027 жылдың басына қарай ығысуы мүмкін.
Толығымен операторсыз сапарлар — басқа мәселе.
Қазақстанға технологияны Ресейге әкелген сол Yandex жеткізуде. Ал Ресейде компанияның өзі сынақ жүргізушісін салоннан тек 2027 жылдың соңына қарай алып тастауды мақсат етіп атайды — және ол елде әзірге жоқ жоғары автоматтандырылған көлік туралы жеке федералдық заң қабылданған жағдайда ғана мүмкін (nplus1.ru). Yandex өзінің жүргізушісіз жобасын 2017 жылдан бері көрсетіп келеді, Иннополисте, Сириуста және Мәскеуде жолаушыларды тасымалдайды — тіпті осы тәжірибемен де операторсыз режим факт емес, мақсат болып қала береді.
Қазақстан Yandex технологиясын басып озбайды — ол соның кестесі бойынша, тек бір қадам артта келеді.
Бұған реттеудің сертификаттау бөлігін қосайық — автомобиль моделіне қойылатын талаптар мамыр айында әлі жоба мәртебесінде болды, аяқталмаған. Және Дубайдан айырмашылығы, онда бастапқыда миллиондаған шақырымдық жүрісі бар бірнеше әлемдік жүргізушісіз көлік операторлары инфрақұрылымға нысаналы мемлекеттік инвестициямен жұмыс істеді, ал Қазақстанда әзірге бір негізгі технологиялық жеткізуші және тасымалдау бойынша бір серіктес бар — бәсекелестік аз, жылдамдық төмен.
Факторлар жиынтығы бір межеге тоғысады: Қазақстанда операторсыз нағыз сапарлар — 2028 жылдан ерте емес, және бұл оптимистік сценарий. Неғұрлым байыпты бағалау — 2029 жыл және одан кейін.
Әзірге не көрінбейді
Бүгінгі ережелердің толық мәтіні әлі ашық қолжетімділікте жарияланған жоқ. Бірлескен бұйрықтар үшін қалыпты тәжірибе — Әділет министрлігінде тіркеу және Әділет жүйесінде жариялау бірнеше күннен екі аптаға дейін созылады. Құжаттан әзірге көрінбейтіні: операторларға қойылатын нақты талаптар, ЖКО кезіндегі жауапкершілік тәртібі, бұзушылықтар үшін айыппұлдар.
Материал толықтыруға ашық — ережелердің толық мәтіні пайда болған кезде тақырыпқа қайта ораламыз. Автономды жүйелер мен автоматтандырудың дамуы туралы инфрақұрылымды роботизациялауға салынған ауқымды инвестициялар материалынан оқыңыз.