В Актобе строят предприятие, которое должно выпускать из макулатуры бумагу и картон для новой упаковки. Проект реализует Capital Plast KZ. Заявленная мощность — до 42 тысяч тонн продукции в год, запуск намечен на 2027 год. Финансирование связано со средствами утильсбора, которые направляет «Жасыл даму».
Идея понятная: коробка после доставки товара сохраняет полезные бумажные волокна. Их можно использовать повторно. Но между выброшенной упаковкой и рулоном нового картона стоят сбор сырья, очистка, расход энергии и поиск покупателей. Именно от этой цепочки будет зависеть, сколько макулатуры завод действительно вернёт в производство.
Запуск завода намечен на 2027 год
На опубликованных официальных фотографиях виден длинный арочный ангар. Рядом возводят каркас ещё одного здания, работают краны и подъёмники.
Минэкологии 8 октября сообщило об устройстве фундамента и свай, строительстве склада. Котельная уже построена. Ввод предприятия ожидается в 2027 году. Более 300 рабочих мест планируют создать после выхода на полную мощность.
Из 42 тысяч тонн годового выпуска 18 тысяч должны приходиться на бумагу для гофрирования, а 24 тысячи — на картон для плоских слоёв. Это два материала, из которых делают привычную транспортную упаковку.

Внутри коробки спрятана бумажная волна
Посмотрите на срез обычной коробки. Между ровными наружными листами находится волнистый слой. Такая конструкция помогает упаковке выдерживать нагрузку. Бумага для гофрирования идёт на эту волну, а картон для плоских слоёв — на наружные поверхности. Актюбинский проект рассчитан на выпуск обоих компонентов.
Сама переработка начинается со сбора, сортировки и прессования макулатуры. Тюки привозят на фабрику и загружают в установку, где бумагу перемешивают с водой и разделяют на волокна. Скобы, остатки ленты и другие посторонние материалы удаляют. Затем очищенную массу используют для производства новых бумажных рулонов. Так общий процесс описывает Американская ассоциация производителей лесной и бумажной продукции AF&PA.
В руководстве ассоциации есть наглядная деталь: при формировании бумажного листа исходная смесь может состоять примерно на 99% из воды и лишь на 1% из волокон. Она распределяется по движущейся сетке, проходит обезвоживание и сушку. Воду в процессе используют повторно. Это описание отраслевой технологии, а не опубликованный водный баланс будущего завода в Актобе.
10 миллиардов в новости и 12 миллиардов в соглашении
Со стоимостью проекта есть расхождение между официальными сообщениями. В октябрьском релизе Минэкологии указано около 10,3 млрд тенге. При объявлении соглашения «Жасыл даму» называло общий объём инвестиций в 12,28 млрд тенге, отдельно выделяя 10,27 млрд тенге льготного финансирования.
По условиям, опубликованным «Жасыл даму», эти 10,27 млрд предоставляются через Фонд развития промышленности в виде займа под 3% годовых на срок до семи лет. Поэтому такую поддержку следует описывать как льготное финансирование, которое нужно возвращать. Источник средств — утилизационный платёж.
Цифра 10,3 млрд близка к округлённому размеру этого займа. Однако свежий релиз не объясняет, почему она названа общей стоимостью проекта и изменился ли весь инвестиционный бюджет. При таких данных 10,3 млрд нельзя уверенно считать окончательным бюджетом всего строительства.
Оценка рабочих мест тоже обновилась: в сообщении о соглашении фигурировали 200, в октябрьском — более 300 после выхода на полную мощность. Последняя цифра относится к плану предприятия; сведений о фактически нанятых для нового завода сотрудниках в свежем релизе нет.
Сырьё нужно собирать каждый месяц
Проектная мощность в 42 тысячи тонн означает в среднем около 3,5 тысячи тонн готовой продукции в месяц при равномерной работе весь год. Это расчёт по заявленной мощности, а не прогноз фактического выпуска. И это именно продукция: необходимый объём входящей макулатуры зависит от состава сырья, удаления примесей и потерь в процессе.
Масштаб задачи виден по последним полным годовым данным Казахстана. Бюро национальной статистики сообщило, что в 2025 году предприятия собрали 4,1 млн тонн коммунальных отходов — на 7,7% больше, чем годом ранее. Объём отсортированных отходов достиг 1,5 млн тонн, увеличившись на 16,3%.
Макулатура и картон составляли 9,4% именно отсортированных отходов. Этот показатель нельзя выдавать за долю переработки всего мусора в стране. Сортировка и выпуск нового материала — разные этапы: между ними вторсырьё ещё нужно доставить на предприятие и переработать.
Для такого производства важны регулярные поставки. Склад, магазин или предприятие, где коробки накапливаются отдельно от другого мусора, могут давать более удобный для сбора поток сырья. Но опубликованное сообщение о стройке не раскрывает объём закупки макулатуры и договоры с поставщиками. Пока по нему нельзя оценить будущую загрузку завода.

Сухая коробка ценнее мокрой кучи
Качество начинается ещё до фабрики. AF&PA рекомендует освобождать коробки от постороннего упаковочного материала, складывать их плоско и хранить чистыми и сухими. Плесень и вредители могут сделать картон непригодным для переработки. Сложенная коробка также занимает меньше места при сборе и перевозке.
Поэтому контейнер для бумаги и сухой склад влияют на работу будущего предприятия вполне практично. Чем больше мусора смешано с полезным сырьём, тем больше приходится отделять перед производством. Логика проекта предполагает развитие сбора макулатуры вместе с заводскими мощностями.
Экологический эффект тоже потребует измерения. Бумагоделательный процесс использует воду и сушку; часть загрязнений выводится из сырья. Чтобы оценить конкретное предприятие, понадобятся данные о водопотреблении, очистке стоков, расходе энергии и обращении с отходами производства. Одного объёма выпуска картона для такой оценки недостаточно.
В Европе в переработку возвращают три четверти бумаги
Для этой технологии уже существует большой рынок. В отчёте EPRC, о котором Cepi сообщила 1 октября 2026 года, уровень переработки бумаги и картона в Европе за 2025 год составил 76,4%. Объём собранной и переработанной бумаги оценён в 53,9 млн тонн.
Процент рассчитывается относительно потребления бумаги и картона с учётом чистой внешней торговли вторсырьём. Его нельзя напрямую сравнивать с казахстанской долей макулатуры в отсортированных коммунальных отходах: показатели отвечают на разные вопросы. Европейский опыт полезен другим — он показывает, какой масштаб возможен при устойчивой связке сбора и фабрик.
В США, по данным AF&PA за 2025 год, почти половина собранной для переработки бумаги пошла на производство материалов для картонных коробок. Возврат использованной упаковки в новую упаковку уже стал массовой промышленной практикой.
Картон ещё нужно продать
По сообщению «Жасыл даму» о соглашении, у Capital Plast KZ есть сеть в 11 городах Казахстана и более 800 клиентов. Это данные, опубликованные при анонсе проекта.
Для нового производства такая сеть может помочь со сбытом. Но число клиентов действующего бизнеса само по себе не означает, что весь будущий выпуск уже законтрактован. «Жасыл даму» заявляет цель сократить зависимость от импорта упаковки. Насколько она будет достигнута, покажут объёмы продаж и то, какую продукцию новый картон заменит у покупателей.
После запуска главный показатель для Актобе — сколько макулатуры предприятие действительно закупает и сколько пригодной для продажи бумаги и картона выпускает. Тогда можно будет оценивать загрузку, рабочие места и экологический результат. Заявленные 42 тысячи тонн пока обозначают проектную мощность.
Новые производства для работы с отходами рассматривают и в других регионах. Ранее RAEM.KZ разбирал планы комплекса в Восточно-Казахстанской области. Актюбинская история уже дошла до строительства; следующий шаг — показать, как система сбора обеспечит завод сырьём к запланированному запуску в 2027 году. [RAEM.KZ, планы строительства комплекса по переработке отходов в ВКО]